Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng (công viên, quảng trường, đài tưởng niệm)

Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng (công viên, quảng trường, đài tưởng niệm) là văn bản pháp lý ghi nhận sự thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước, đơn vị quản lý công trình công cộng hoặc chủ đầu tư với đơn vị cung cấp dịch vụ về việc vận hành, quản lý, bảo dưỡng, duy tu và bảo đảm hoạt động ổn định của các công trình phục vụ cộng đồng. Hợp đồng quy định rõ phạm vi công việc, tiêu chuẩn kỹ thuật, trách nhiệm bảo trì, bảo đảm vệ sinh môi trường, an ninh trật tự và quyền, nghĩa vụ của các bên.

Nếu bạn đang tìm hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng, hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng file Word, tải hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng hoặc mẫu hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng mới nhất, bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ căn cứ pháp lý, hướng dẫn soạn thảo và mẫu hợp đồng có thể áp dụng ngay.

Theo nghiên cứu của Team biên tập Mẫu Hợp Đồng, việc thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng giúp nhiều địa phương và đơn vị quản lý giảm chi phí vận hành, nâng cao chất lượng bảo trì, kéo dài tuổi thọ công trình và tăng hiệu quả khai thác các không gian công cộng phục vụ người dân.

Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng là gì?

Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng là sự thỏa thuận giữa bên thuê dịch vụ và đơn vị quản lý chuyên nghiệp, theo đó bên cung cấp dịch vụ thực hiện việc quản lý, vận hành, bảo dưỡng, vệ sinh, kiểm tra kỹ thuật và bảo đảm hoạt động thường xuyên của công trình công cộng theo phạm vi đã thống nhất.

Công trình áp dụng có thể bao gồm:

• Công viên.
• Quảng trường.
• Đài tưởng niệm.
• Khu vui chơi công cộng.
• Vườn hoa.
• Không gian sinh hoạt cộng đồng.
• Phố đi bộ.
• Khuôn viên hành chính.
• Khu tưởng niệm lịch sử.
• Các công trình hạ tầng công cộng khác.

Dịch vụ quản lý có thể bao gồm:

• Quản lý vận hành.
• Duy tu công trình.
• Bảo trì thiết bị.
• Chăm sóc cây xanh.
• Vệ sinh môi trường.
• Quản lý hệ thống chiếu sáng.
• Kiểm tra hạ tầng kỹ thuật.
• Quản lý nhà vệ sinh công cộng.
• Hỗ trợ bảo đảm an ninh.
• Báo cáo hiện trạng định kỳ.

Khác với hợp đồng vệ sinh hoặc bảo trì đơn lẻ, hợp đồng này có phạm vi tổng hợp, bao gồm nhiều hạng mục nhằm duy trì công trình hoạt động ổn định, an toàn và đúng công năng.

Đối tượng sử dụng hợp đồng

Biểu mẫu phù hợp với:

• Ủy ban nhân dân các cấp.
• Ban quản lý công viên.
• Ban quản lý quảng trường.
• Đơn vị sự nghiệp công lập.
• Ban quản lý khu di tích.
• Chủ đầu tư công trình công cộng.
• Doanh nghiệp dịch vụ công ích.
• Công ty môi trường đô thị.
• Ban quản lý khu đô thị.
• Doanh nghiệp quản lý vận hành hạ tầng.

Hợp đồng được sử dụng trong trường hợp nào?

Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng thường được ký kết khi:

• Thuê ngoài quản lý công viên đô thị.
• Quản lý quảng trường trung tâm.
• Vận hành đài tưởng niệm.
• Quản lý khu tưởng niệm lịch sử.
• Quản lý khu sinh hoạt cộng đồng.
• Duy tu công trình công cộng.
• Chăm sóc cảnh quan công viên.
• Quản lý hệ thống chiếu sáng công cộng.
• Bảo trì hạ tầng kỹ thuật.
• Quản lý vận hành khuôn viên hành chính.

Hồ sơ thực hiện hợp đồng gồm những gì?

Thông thường hồ sơ bao gồm:

• Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ.
• Hồ sơ pháp lý của các bên.
• Danh mục công trình.
• Bản vẽ hoặc sơ đồ hiện trạng.
• Danh mục tài sản bàn giao.
• Kế hoạch quản lý vận hành.
• Quy trình bảo trì.
• Nhật ký vận hành.
• Báo cáo định kỳ.
• Biên bản nghiệm thu.
• Hóa đơn và chứng từ thanh toán.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Việc giao kết và thực hiện hợp đồng chủ yếu căn cứ vào:

• Bộ luật Dân sự.
• Luật Thương mại.
• Luật Xây dựng.
• Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
• Luật Đấu thầu (nếu thuộc trường hợp lựa chọn nhà thầu).
• Luật Bảo vệ môi trường.
• Luật Di sản văn hóa (đối với đài tưởng niệm, khu di tích thuộc phạm vi điều chỉnh).
• Các quy chuẩn kỹ thuật về quản lý, vận hành và bảo trì công trình xây dựng.
• Các quy định của địa phương về quản lý công viên, quảng trường và công trình công cộng.

Nội dung cần có trong hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng

Một hợp đồng đầy đủ nên bao gồm:

Thông tin các bên

• Tên cơ quan hoặc doanh nghiệp.
• Người đại diện.
• Địa chỉ.
• Thông tin đơn vị quản lý vận hành.
• Căn cứ giao quản lý công trình.

Phạm vi công việc

Hợp đồng cần quy định rõ:

• Danh mục công trình.
• Diện tích quản lý.
• Các hạng mục kỹ thuật.
• Hệ thống cây xanh.
• Hệ thống chiếu sáng.
• Hệ thống cấp thoát nước.
• Nhà vệ sinh công cộng.
• Tần suất kiểm tra.
• Thời hạn hợp đồng.

Tiêu chuẩn thực hiện

Bao gồm:

• Công trình luôn sạch sẽ.
• Thiết bị hoạt động ổn định.
• Cây xanh được chăm sóc đúng quy trình.
• Không để phát sinh mất an toàn.
• Báo cáo đầy đủ tình trạng công trình.
• Tuân thủ quy trình bảo trì và quy định về an toàn lao động.

Giá trị hợp đồng

Các bên cần thống nhất:

• Phí quản lý vận hành.
• Chi phí nhân sự.
• Chi phí vật tư.
• Chi phí bảo trì định kỳ.
• Thuế.
• Phương thức thanh toán.
• Điều kiện điều chỉnh giá.

Trách nhiệm của các bên

Bên cung cấp dịch vụ có trách nhiệm:

• Quản lý và vận hành công trình.
• Thực hiện bảo trì định kỳ.
• Duy trì vệ sinh môi trường.
• Chăm sóc cây xanh.
• Phát hiện và báo cáo hư hỏng.
• Đề xuất phương án sửa chữa khi cần thiết.
• Lập báo cáo định kỳ theo yêu cầu.

Bên thuê dịch vụ có trách nhiệm:

• Bàn giao công trình và hồ sơ liên quan.
• Phối hợp kiểm tra.
• Thanh toán đúng thời hạn.
• Giám sát việc thực hiện hợp đồng.
• Xem xét, phê duyệt các đề xuất sửa chữa ngoài phạm vi hợp đồng.

Nghiệm thu

Hợp đồng nên quy định:

• Kiểm tra hiện trạng công trình.
• Đánh giá chất lượng vận hành.
• Báo cáo quản lý.
• Nhật ký bảo trì.
• Biên bản nghiệm thu định kỳ.
• Điều kiện thanh lý hợp đồng.

Hướng dẫn soạn hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng

Để hợp đồng có giá trị pháp lý và thuận lợi khi thực hiện, các bên nên thực hiện theo các bước sau:

Bước 1: Khảo sát hiện trạng công trình, xác định phạm vi quản lý và danh mục tài sản được bàn giao.

Bước 2: Xây dựng kế hoạch quản lý, bảo trì, chăm sóc cảnh quan và lịch kiểm tra định kỳ.

Bước 3: Quy định rõ trách nhiệm quản lý thiết bị, cây xanh, hệ thống chiếu sáng, hạ tầng kỹ thuật và xử lý các hư hỏng phát sinh.

Bước 4: Thỏa thuận tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ, chế độ báo cáo, tiêu chí nghiệm thu và trách nhiệm bồi thường nếu để xảy ra thiệt hại do lỗi của đơn vị quản lý.

Bước 5: Quy định cơ chế phối hợp giữa các bên trong trường hợp sửa chữa lớn, nâng cấp công trình hoặc xử lý sự cố khẩn cấp.

Bước 6: Xây dựng phương án bàn giao tài sản, hồ sơ quản lý và dữ liệu vận hành khi hợp đồng kết thúc.

Bước 7: Kiểm tra toàn bộ nội dung hợp đồng trước khi ký kết.

Những lưu ý khi ký kết hợp đồng

Theo nhận xét của Luật sư Nguyễn Văn Hùng, hợp đồng cần quy định cụ thể trách nhiệm của đơn vị quản lý đối với từng hạng mục công trình, tiêu chuẩn bảo trì và quy trình xử lý khi phát hiện hư hỏng nhằm bảo đảm công trình luôn trong tình trạng an toàn, phục vụ cộng đồng.

Bên cạnh đó, Luật sư Đỗ Bá Thích cho rằng đối với các công viên, quảng trường và đài tưởng niệm thuộc tài sản công, hợp đồng cần quy định rõ cơ chế nghiệm thu, kiểm kê tài sản, báo cáo định kỳ và trách nhiệm bồi thường khi xảy ra mất mát hoặc hư hỏng do lỗi của đơn vị cung cấp dịch vụ.

Vì sao nên tải mẫu tại Mẫu Hợp Đồng?

Nhiều hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng file Word trên internet chỉ quy định chung về công tác quản lý mà chưa làm rõ phạm vi vận hành, tiêu chuẩn bảo trì, trách nhiệm đối với tài sản công, quy trình nghiệm thu hoặc cơ chế xử lý sự cố.

Tại Hệ thống Mẫu Hợp Đồng, các biểu mẫu được Team biên tập Mẫu Hợp Đồng xây dựng trên cơ sở quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn quản lý công viên, quảng trường, đài tưởng niệm và các công trình công cộng tại nhiều địa phương. Nội dung được rà soát bởi các luật sư cố vấn chuyên môn nhằm bảo đảm tính pháp lý, khả năng áp dụng thực tế và hạn chế rủi ro trong quá trình thực hiện.

Người dùng có thể tải hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng, sử dụng hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng file Word để chỉnh sửa phù hợp với quy mô công trình, mô hình quản lý và yêu cầu của từng cơ quan hoặc đơn vị.

Mẫu tham khảo Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng

HỢP ĐỒNG THUÊ NGOÀI DỊCH VỤ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG

Điều 1. Đối tượng hợp đồng

Bên B cung cấp dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì và duy trì hoạt động của công trình công cộng thuộc phạm vi quản lý của Bên A theo nội dung đã được hai bên thống nhất.

Điều 2. Phạm vi công việc

• Quản lý vận hành công trình.
• Chăm sóc cây xanh và cảnh quan.
• Vệ sinh môi trường.
• Quản lý hệ thống chiếu sáng.
• Kiểm tra hạ tầng kỹ thuật.
• Bảo trì thiết bị.
• Báo cáo hiện trạng.
• Đề xuất sửa chữa khi cần thiết.

Điều 3. Giá trị hợp đồng và thanh toán

• Giá trị hợp đồng: … đồng.
• Phương thức thanh toán: Chuyển khoản.
• Thanh toán theo tháng hoặc theo chu kỳ đã thỏa thuận.

Điều 4. Quyền và nghĩa vụ của các bên

Bên A có trách nhiệm bàn giao công trình, hồ sơ kỹ thuật, phối hợp kiểm tra và thanh toán đúng thời hạn.

Bên B có trách nhiệm quản lý công trình đúng quy trình, bảo trì định kỳ, bảo đảm vệ sinh, an toàn, chăm sóc cảnh quan, lập báo cáo định kỳ và thông báo kịp thời khi phát hiện hư hỏng cần sửa chữa.

Điều 5. Nghiệm thu

Hai bên tiến hành nghiệm thu trên cơ sở kết quả quản lý, chất lượng vận hành, báo cáo định kỳ và biên bản nghiệm thu.

Điều 6. Hiệu lực hợp đồng

Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký và chấm dứt khi các bên hoàn thành toàn bộ quyền và nghĩa vụ hoặc theo thỏa thuận bằng văn bản.

ĐẠI DIỆN BÊN A

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

ĐẠI DIỆN BÊN B

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Kết luận

Hợp đồng thuê ngoài dịch vụ quản lý công trình công cộng (công viên, quảng trường, đài tưởng niệm) là cơ sở pháp lý quan trọng giúp cơ quan quản lý, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp tổ chức vận hành hiệu quả các công trình phục vụ cộng đồng, bảo đảm an toàn, mỹ quan và kéo dài tuổi thọ công trình. Một hợp đồng được xây dựng đầy đủ về phạm vi công việc, tiêu chuẩn quản lý, trách nhiệm bảo trì, cơ chế nghiệm thu và xử lý sự cố sẽ góp phần hạn chế tranh chấp, nâng cao hiệu quả khai thác tài sản công và bảo vệ quyền lợi của các bên. Để bảo đảm tính pháp lý và khả năng áp dụng thực tế, nên sử dụng biểu mẫu do Team biên tập Mẫu Hợp Đồng biên soạn và được rà soát bởi các luật sư cố vấn chuyên môn trước khi ký kết.